केंसिंग्टन। ऑस्ट्रेलिया में राष्ट्रीय स्कूल सुधार समझौता लगभग हर पांच साल में नवीकृत किया जाता है। यह मुख्य तरीका है जिससे संघीय सरकार ऑस्ट्रेलियाई स्कूलों को चलाने के तरीके में बदलाव ला सकती है। वर्तमान सुधार समझौता दिसंबर 2024 में समाप्त हो रहा है, और नया विकसित होना शुरू हो रहा है। प्रारंभिक प्राथमिकताओं में से एक सभी छात्रों के लिए परिणामों में सुधार करना है, ‘‘विशेषकर उन लोगों के लिए जिनके पिछड़ने का जोखिम सबसे अधिक है’’।

 बातचीत की जानकारी देने के लिए एक विशेषज्ञ पैनल अक्टूबर के अंत तक सभी शिक्षा मंत्रियों को एक रिपोर्ट देगा। इस बीच, योजना की स्थिरता पर नजर रखने वाली एक व्यापक एनडीआईएस समीक्षा भी लगभग उसी समय रिपोर्ट की जानी है। इस महीने की शुरुआत में, स्वतंत्र समीक्षा के अध्यक्ष ब्रूस बोनीहैडी ने कहा कि राज्य सरकारों को एनडीआईएस पर दबाव कम करने के लिए स्कूलों में ‘‘बुनियादी समर्थन’’ बनाने की जरूरत है। यह हमारे हालिया शोध का अनुसरण करता है जिसमें स्कूली जीवन में विकलांगता वाले छात्रों को शामिल करने के तरीके में बड़े मुद्दे सामने आए हैं। 

उदाहरण के लिए, विकलांगता रिपोर्ट वाले सर्वेक्षण में शामिल 70 प्रतिशत छात्रों को स्कूल में होने वाले कार्यक्रमों या गतिविधियों से बाहर रखा गया है। एनडीआईएस समीक्षा के साथ-साथ अगले स्कूल सुधार समझौते को लेकर चल रही चर्चा विकलांगता वाले छात्रों को बेहतर शिक्षा और समर्थन देने का एक वास्तविक अवसर प्रदान करती है। राष्ट्रीय विद्यालय सुधार समझौता क्या है? राष्ट्रीय स्कूल सुधार समझौता संघीय और राज्य सरकारों के बीच एक संयुक्त समझौता है जिसका उद्देश्य स्कूलों में छात्र परिणामों में सुधार करना है। 

यह वित्त पोषण व्यवस्था से भी संबंधित है। प्रत्येक राज्य या क्षेत्र संघीय सरकार के साथ अपना समझौता करता है। अल्बानी सरकार ने मौजूदा समझौते को एक साल के लिए बढ़ा दिया है, नया समझौता जनवरी 2025 में शुरू होना है। द्विपक्षीय समझौतों के अंतर्गत ऐसी गतिविधियाँ हैं जो विशेष छात्र समूहों का समर्थन करती हैं। लेकिन वर्तमान व्यवस्था विकलांग छात्रों के लिए पर्याप्त रूप से काम नहीं कर रही है।

 इस साल जनवरी में, उत्पादकता आयोग की समीक्षा में पाया गया कि कई द्विपक्षीय समझौतों में या तो विकलांग छात्रों के लिए विशिष्ट सुधार कार्य शामिल नहीं थे, या यह कैसे होगा इसका विवरण शामिल नहीं था। यह भी नोट किया गया कि विकलांग छात्रों पर कोई एनएपीएलएएन डेटा एकत्र नहीं किया गया है - इसलिए शैक्षणिक प्रगति को मापना बहुत मुश्किल है। आयोग ने एनडीआईएस डेटा को स्कूल रिपोर्टिंग से जोड़ने का सुझाव दिया। हालाँकि यह स्वागतयोग्य होगा, लेकिन इसमें उन विकलांग छात्रों को शामिल नहीं किया जाएगा जो एनडीआईएस का हिस्सा नहीं हैं।

 एनडीआईएस पर अभूतपूर्व मांग
इस बीच, एनडीआईएस स्कूली छात्रों को आवश्यक सहायता प्रदान करने में सक्षम नहीं है। एनडीआईएस को मूल रूप से बड़ी और स्थायी विकलांगता वाले व्यक्तियों को वित्त पोषण प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, जो कि 44 लाख विकलांग ऑस्ट्रेलियाई लोगों का 10 प्रतिशत होने का अनुमान है। आज, 610,000 से अधिक व्यक्तियों को इस योजना से सहायता प्राप्त होती है - लगभग 14 प्रतिशत ऑस्ट्रेलियाई विकलांग। योजना में बच्चों की संख्या के मामले में विशेष वृद्धि हुई है। एनडीआईएस में आधे से अधिक लोग 18 वर्ष से कम उम्र के हैं और 11 प्रतिशत पांच से सात साल के हैं। कुछ टिप्पणीकारों ने तर्क दिया है कि यह टिकाऊ नहीं है, इस वर्ष एनडीआईएस का बजट 35 अरब ऑस्ट्रेलियाई डॉलर तक पहुंचने का अनुमान है। 

बोनीहैडी के अनुसार उनका मानना ​​है कि संख्या में वृद्धि एक प्रणालीगत मुद्दे के कारण हो सकती है। एनडीआईएस के बाहर सीमित समर्थन के साथ, माता-पिता के पास योजना में जगह सुरक्षित करने के लिए प्रयास करने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचता है। एनडीआईएस का इरादा कभी भी मौजूदा मुख्यधारा सेवाओं जैसे शिक्षा और स्वास्थ्य को प्रतिस्थापित करने का नहीं था। लेकिन वित्त पोषण के लिए जिम्मेदारियों के बारे में अस्पष्टताएं अक्सर सेवा अंतराल का कारण बनती हैं। हमारे शोध ने लगातार दिखाया है कि समान विशेषताओं वाले छात्रों को असमान समर्थन प्राप्त हो सकता है, यह इस बात पर निर्भर करता है : प्रणाली की बारीकियों के बारे में माता-पिता और/या देखभालकर्ताओं की समझ छात्र जिस स्कूल में जाते हैं वहां सामुदायिक समर्थन छात्र जिस स्कूल में जाते हैं वहां के शिक्षकों और सहायकों का प्रशिक्षण और विकलांगता सहायता निधि के आवंटन पर स्कूल नेतृत्व का निर्णय। 

समावेशी शिक्षा का महत्व
हम जानते हैं कि विकलांग छात्रों को स्कूल में उचित रूप से शामिल नहीं किया जा रहा है। जैसा कि हमारे शोध में भी पाया गया, सर्वेक्षण में भाग लेने वालों में से 54 प्रतिशत ने कहा कि उनका स्वागत होता है, और केवल 27 प्रतिशत ने सीखने के लिए समर्थन महसूस किया। सबसे बड़ी बात यह कि, 65 प्रतिशत छात्रों ने परेशान किए जाने की बात कही और 13 प्रतिशत ने जवाब न देने को प्राथमिकता दी। अपर्याप्त शिक्षक तैयारी, परेशान करने का बढ़ता जोखिम और बहिष्करण के अनुभव जैसे मुद्दे छात्रों पर जीवन भर प्रभाव डाल सकते हैं।

दूसरी ओर, यदि मुख्यधारा के स्कूल समावेशी हैं, तो यह विकलांग छात्रों को मित्रता, उच्च आकांक्षाएं और सीखने का बेहतर अनुभव प्रदान कर सकता है। समावेशी शिक्षा से विकलांगता रहित लोगों को भी लाभ होता है। 2021 के मेटा-विश्लेषण से पता चला है कि शिक्षा के सभी स्तरों पर समावेशन से भेदभाव, पूर्वाग्रह और शत्रुता कम होती है। शैक्षणिक रूप से, समावेशी प्राथमिक सेटिंग्स में सभी छात्रों के परिणाम गैर-समावेशी सेटिंग्स से बेहतर या उसके समकक्ष हैं। इसलिए यदि हमारे पास अच्छी तरह से वित्त पोषित, समावेशी शैक्षिक वातावरण है, तो हम न केवल विकलांगता वाले और बिना विकलांगता वाले छात्रों के शैक्षणिक और व्यक्तिगत विकास को समृद्ध कर सकते हैं, बल्कि एनडीआईएस पर दबाव भी कम कर सकते हैं। 

अब क्या होना चाहिए?
अगले सुधार समझौते में स्कूल में विकलांग छात्रों के समर्थन और उनके शिक्षकों के विकास और प्रशिक्षण के लिए विशिष्ट वित्त पोषण की आवश्यकता है। हमें छात्रों की प्रगति पर उचित रूप से रिपोर्ट करने की प्रतिबद्धता की भी आवश्यकता है। इसका मतलब यह है कि प्रगति को केवल विकास के स्तर के बजाय व्यक्तिगत स्तर पर (व्यक्तिगत सीखने की योजनाओं को शामिल करते हुए) मापा जाए। अच्छी तरह से वित्त पोषित समावेशी शिक्षा एक मानव अधिकार है और सभी युवा आस्ट्रेलियाई लोगों को उनके भविष्य के लिए तैयार करने में महत्वपूर्ण है।

ये भी पढ़ें:- Shabana Azmi Birthday : 73 वर्ष की हुईं शबाना आजमी, संघर्ष पथ पर चलकर ऐसे बनीं बॉलीवुड की सुपरस्टार