पशु कल्याण बोर्ड में नामांकित सांसदों को ‘लाभ के पद’ प्रावधानों से छूट दी जानी चाहिए: संसदीय समिति

नई दिल्ली। एक संसदीय समिति ने कहा है कि भारतीय पशु कल्याण बोर्ड (एडब्ल्यूबीआई) के लिए सांसदों के चयन को ‘लाभ के पद’ के रूप में नहीं माना जा सकता है। एडब्ल्यूबीआई ने दिसंबर, 2018 में लाभ के पद को लेकर संसदीय संयुक्त समिति से यह जांच करने का अनुरोध किया था कि क्या बोर्ड के लिए सांसदों का चयन या नामांकन लाभ का पद धारण करने जैसा है और ऐसा होने पर यह संसद के सदस्यों के रूप में उनकी अयोग्यता का कारण बनता है।

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भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के सांसद सत्यपाल सिंह की अध्यक्षता वाली समिति ने मत्स्य पालन, पशुपालन और डेयरी मंत्रालय से संसद (अयोग्यता की रोकथाम) अधिनियम, 1959 की छूट वाली श्रेणी में पशु कल्याण कानूनों के कार्यान्वयन में मदद करने वाली एक वैधानिक संस्था एडब्ल्यूबीआई को शामिल करने के लिए कदम उठाने को कहा है।

समिति की रिपोर्ट में कहा गया है कि संसद के छह सदस्य - चार लोकसभा से और दो राज्यसभा से - एडब्ल्यूबीआई के लिए निर्वाचित या नामांकित होते हैं। लेकिन 2007 के बाद से कोई प्रतिनिधित्व नहीं किया गया है।

 जब इस मामले को कानून मंत्रालय को उसकी राय के लिए भेजा गया था, तो कानूनी मामलों के विभाग ने कहा था कि एडब्ल्यूबीआई के लिए संसद सदस्यों के चयन को ‘लाभ का पद’ नहीं माना जा सकता है और भारत के संविधान के अनुच्छेद 102 (1) (ए) के संदर्भ में अयोग्यता नहीं हो सकती है।

कानून मंत्रालय के विधायी विभाग ने एक विरोधाभासी राय दी, जिसमें कहा गया कि एडब्ल्यूबीआई के लिए लोकसभा सदस्यों का चयन लाभ के पद के दृष्टिकोण से अयोग्यता का कारण बन सकता है, क्योंकि बोर्ड के पास पशु कल्याण संगठनों को धन वितरित करने की शक्तियां हैं।

 इससे पहले, एडब्ल्यूबीआई पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के दायरे में आता था, लेकिन शासकीय मंत्रालय को 2019 में कृषि मंत्रालय और बाद में मत्स्य, पशुपालन और डेयरी मंत्रालय में बदल दिया गया था। शासकीय मंत्रालय में परिवर्तन के बारे में पर्यावरण मंत्रालय द्वारा समिति को सूचित किया गया था जब विधि मामलों के विभाग और विधायी विभाग के विरोधाभासी विचारों को लेकर इसकी राय मांगी गई थी। 

मत्स्य, पशुपालन और डेयरी मंत्रालय ने समिति को सूचित किया कि एडब्ल्यूबीआई के लिए चुने गए या नामांकित सांसदों को कोई मानदेय या अनुदान नहीं मिला, लेकिन वे संसद सदस्य वेतन, भत्ता और पेंशन अधिनियम, 1954 के अनुसार बोर्ड की बैठकों में भाग लेने के लिए दैनिक भत्ते के हकदार थे। उसने कहा, विचारों को सुनने के बाद, समिति ने निष्कर्ष निकाला कि एडब्ल्यूबीआई के कार्यालय को लाभ के पद के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए क्योंकि यह मूल रूप से जानवरों के कल्याण के लिए है।

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